宋大涵在全国人大常委会做草案说明时表示，初步考虑，在住房保障方面，将对城市规划区内的被征地农民提供该国有土地上的房屋，无法提供的按照市场价给予货币补偿；城市规划区外则安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本给予补偿。
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